科學(xué)產(chǎn)能評價指標(biāo)體系包含多項指標(biāo)，需要對多指標(biāo)進行綜合分析才能得到總體評價結(jié)果，因此在進行評測時需要采用統(tǒng)計學(xué)的多指標(biāo)綜合評價方法對科學(xué)產(chǎn)能進行綜合評價。
多指標(biāo)綜合評價方法
實際上，多指標(biāo)綜合評價方法是對多指標(biāo)進行合成的一系列有效方法的總稱，是把描述評價對象不同方面的多個指標(biāo)的信息綜合起來，得到一個綜合指標(biāo)，由此對評價對象做一個整體上的評判，并進行橫向或縱向比較。
這種多指標(biāo)綜合評價方法具有若干特點：一是評價包含若干個指標(biāo)；二是多個評價指標(biāo)分別說明被評價事物的不同方面，彼此間往往是異度量的，而且不存在一個統(tǒng)一的同度量因素；三是評價方法最終要對被評價事物做出一個整體性的評判，用一個總指標(biāo)來說明被評價事物的一般水平。
當(dāng)然，在具體運用多指標(biāo)綜合評價方法對實際問題進行評價時，有多種方法可以選擇，歸結(jié)起來，主要有傳統(tǒng)多指標(biāo)綜合評價方法、多元統(tǒng)計方法以及模糊綜合評價方法三類。這里所說的傳統(tǒng)多指標(biāo)綜合評價方法是指我國傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)中常用的綜合評價方法。
在《中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能評測研究》中，課題組就選用了指標(biāo)含義清晰、綜合解釋能力強的傳統(tǒng)評價法（加法合成法）來計算煤礦科學(xué)產(chǎn)能的綜合指數(shù)。
具體而言，主要分以下步驟：一是搜集數(shù)據(jù)，即搜集評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的具體數(shù)值，并對其進行整理和統(tǒng)一口徑；二是對選定的指標(biāo)進行指標(biāo)同向性和無量綱處理，得出各指標(biāo)的評價值；三是用層次分析法計算出各個指標(biāo)的權(quán)重；四是用加權(quán)合成法對各指標(biāo)的評價值進行綜合得出綜合評價值。
評價指標(biāo)權(quán)重的確定
作為一個多角度、多層次的系統(tǒng)，煤礦科學(xué)產(chǎn)能評價指標(biāo)體系是由相互獨立的多項指標(biāo)組成的。在評價指標(biāo)體系中，各個指標(biāo)在系統(tǒng)中的功能和重要性不同，因而在對指標(biāo)評價值進行綜合計算時，首先應(yīng)該確定各指標(biāo)的相對重要性，即指標(biāo)權(quán)重。
在多層次、多指標(biāo)評價體系中，權(quán)重設(shè)置方法很多，根據(jù)煤礦科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)體系的特點，結(jié)合各種權(quán)重設(shè)置方法的優(yōu)缺點和適用范圍，《中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能評測研究》課題組選用了德爾菲法和層次分析法。
德爾菲法又稱專家意見法，是20世紀(jì)60年代美國蘭德公司和道格拉斯公司合作研究出的一種通過有控制的反饋收集專家意見的辦法。用德爾菲法確定指標(biāo)權(quán)重，是根據(jù)指標(biāo)對評價結(jié)果的影響程度，由相關(guān)專家結(jié)合自身經(jīng)驗和分析判斷來確定指標(biāo)權(quán)數(shù)，通常是采取專家調(diào)查問卷的形式，對回收的問卷進行統(tǒng)計分類運算，將運算的結(jié)果兩次征求專家意見，最后確定出各指標(biāo)的權(quán)重。
德爾菲法對于定性評價指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置較為普遍，定量評價指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置也可采用德爾菲法。由于德爾菲法操作簡便，反映了社會的普遍看法，因而容易被大眾所接受。
另外一種方法——層次分析法是由美國著名運籌學(xué)家薩迪于20世紀(jì)70年代提出的一種定性分析和定量分析相結(jié)合的系統(tǒng)評價分析方法，是系統(tǒng)工程方法中解決多目標(biāo)系統(tǒng)評價或決策問題采用的權(quán)重設(shè)計方法之一。
這種方法的基本思想是把一個復(fù)雜的問題表示為有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較、判斷和計算，將因素之間的關(guān)系加以條理化，并計算出不同因素的權(quán)重。層次分析法是一個比較經(jīng)典的指標(biāo)權(quán)重方法，目前已有很多成熟的軟件專門用來計算層次分析法的權(quán)重。
科學(xué)產(chǎn)能評價指標(biāo)的權(quán)重值反映了該指標(biāo)在整個科學(xué)產(chǎn)能評價指標(biāo)體系中所占的比重，它原則上是根據(jù)該項指標(biāo)對科學(xué)產(chǎn)能的影響程度及其實施的難易程度確定的，根據(jù)專家打分結(jié)果，計算得出每一比較矩陣中每一比較項目所得分?jǐn)?shù)的平均值。
在《中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能評測研究》中，評價指標(biāo)權(quán)重的確定是在充分參考《中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能》所確定的指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價指標(biāo)的調(diào)整情況，通過聘請中國煤炭工業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)調(diào)部、中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計與信息部、煤炭科學(xué)研究總院、中國礦業(yè)大學(xué)、天地科技股份有限公司、陜西煤業(yè)化工集團公司等單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家，采用德爾菲專家打分法確定的。
調(diào)查途徑與對象
煤礦企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的評測研究，數(shù)據(jù)的采集途徑和來源是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。由于通過年度官方發(fā)布統(tǒng)計資料的途徑進行科學(xué)產(chǎn)能評測研究的數(shù)據(jù)條件暫時還不成熟，因此必須通過實地調(diào)研來解決。
然而在實地調(diào)研方面，由于煤炭企業(yè)眾多，全面進行數(shù)據(jù)采集的難度極大。為此，2016年，圍繞中國煤炭工業(yè)協(xié)會行業(yè)協(xié)調(diào)部進行的《安全高效礦井“十三五”規(guī)劃》課題，《中國煤炭科學(xué)產(chǎn)能》課題組選擇了現(xiàn)有的安全高效礦井及相關(guān)申報礦井（井工礦），作為煤礦企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集對象。
數(shù)據(jù)采集則主要是通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式獲取�？茖W(xué)產(chǎn)能調(diào)查的內(nèi)容包括礦井能力、礦井地質(zhì)條件、平均工作面?zhèn)�數(shù)、生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)簡況、經(jīng)濟效益、人均工資、采煤工藝與工作面地質(zhì)條件、礦井綜合單產(chǎn)、工作面產(chǎn)量、工作面設(shè)備、礦井掘進總進尺、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、資源節(jié)約、廢物利用、采掘機械化程度以及生產(chǎn)效率等內(nèi)容。
根據(jù)實際調(diào)研回收的資料，2016年，共有神華集團、中煤集團、陜煤集團、冀中能源、河南能源、淮北礦業(yè)、淮南集團、開灤集團、華亭煤業(yè)、內(nèi)蒙伊泰、甘肅靖遠(yuǎn)、徐礦集團、同煤集團等13家煤炭企業(yè)集團所屬的200家煤礦參與了資料的填報工作，但根據(jù)調(diào)研200家煤礦科學(xué)產(chǎn)能數(shù)據(jù)的完整性（部分企業(yè)只填報了部分?jǐn)?shù)據(jù)），課題組最終確定了105家煤礦作為2016年科學(xué)產(chǎn)能評測礦井。上述105家煤礦涉及產(chǎn)能42421萬噸，2014年度實際產(chǎn)量39210萬噸，占2014年全國煤炭產(chǎn)量（38.7億噸）的10.13%。
而2017年，在2016年200家煤礦參與評測的基礎(chǔ)上，數(shù)據(jù)進一步擴大。共有中國神華、中煤集團、陜煤集團、冀中能源、山能集團、淮南集團、淮北礦業(yè)、開灤集團、同煤集團、陽煤集團、晉煤集團、河南能源、川煤集團、重慶能源等煤炭企業(yè)集團所屬的406家煤礦進入了2017年煤礦科學(xué)產(chǎn)能的評測范圍。
這406家煤礦產(chǎn)能達(dá)123154萬噸，2015年全年產(chǎn)量107513萬噸，占2015年全國煤炭產(chǎn)量（37.5億噸）的28.67%。其中晉陜蒙寧甘區(qū)礦井194家，產(chǎn)能78208萬噸，樣本數(shù)占比47.78%；華東區(qū)礦井156家，產(chǎn)能39156萬噸，樣本數(shù)占比38.42%；華南區(qū)礦井43家，產(chǎn)能2996萬噸，樣本數(shù)占比10.59%；新青區(qū)礦井12家，產(chǎn)能2534萬噸，樣本數(shù)占比2.96%；東北區(qū)礦井1家，產(chǎn)能250萬噸，樣本數(shù)占比0.25%。
總體而言，基于科學(xué)合理的研究方法和設(shè)計采集到的數(shù)據(jù)而得到的科學(xué)產(chǎn)能評測結(jié)果，可以反映出當(dāng)前我國煤炭行業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系存在的一些問題，有助于該體系的進一步調(diào)整與完善。
更重要的是，把科學(xué)產(chǎn)能評測結(jié)果作為我國煤炭行業(yè)產(chǎn)能優(yōu)劣評價和關(guān)停并轉(zhuǎn)的重要依據(jù)，將有助于提升我國煤炭開發(fā)利用的科學(xué)化水平，真正實現(xiàn)煤炭資源的安全高效綠色開采和清潔利用。■