作者:周彧 來源: 發(fā)布時(shí)間:2017-8-11 11:4:6
韓國:穩(wěn)扎穩(wěn)打 步步為營

 
由于生活方式的改變和社會(huì)老齡化的日益嚴(yán)重,癌癥的發(fā)病率和死亡率在韓國過去幾十年有了飛速發(fā)展。
 
據(jù)世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究署GLOBOCAN 2008數(shù)據(jù)顯示,韓國惡性腫瘤的世界人口標(biāo)化發(fā)病率為309.4/10萬,其中,男性的發(fā)病率為262.4/10萬。
 
每年新發(fā)病例數(shù)達(dá)到16.85萬,其中,男性8.95萬,女性7.91萬。韓國發(fā)病率最高的5種癌癥依次是胃癌、乳腺癌、甲狀腺癌、結(jié)直腸癌和肺癌。 而胃癌則位居榜首。
 
鑒于胃癌所引發(fā)的嚴(yán)重的疾病負(fù)擔(dān),韓國政府頒布了一系列預(yù)防和控制癌癥的策略和措施。
 
早診早治 防控結(jié)合
 
自1996年起,韓國便開始實(shí)施了一系列的癌癥防控措施并建立了相應(yīng)的防控體系,以減輕癌癥給國民所帶來的痛苦和負(fù)擔(dān)。
 
1996年,韓國施行了第一期癌癥防控十年計(jì)劃(1996~2005),該計(jì)劃旨在加強(qiáng)腫瘤病因的探索,發(fā)展更有效的針對(duì)韓國常見癌癥的早診早治方案,提高癌癥患者及其家庭的生活質(zhì)量,以及提高癌癥等級(jí)分析的質(zhì)量。
 
在實(shí)施第一期癌癥防控十年計(jì)劃的同時(shí),為加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展癌癥領(lǐng)域的多項(xiàng)科學(xué)研究,韓國政府建立了國家癌癥防控研發(fā)系統(tǒng),主要致力于發(fā)現(xiàn)腫瘤的病因,探尋常見腫瘤的新型預(yù)防和治療方案,探索更加有效的策略改善癌癥患者及其家人的生命質(zhì)量,并開展提高腫瘤登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的政策研究。
 
2006年,第二期癌癥防控十年計(jì)劃(2006~2015)再度實(shí)施,旨在通過系統(tǒng)的癌癥管理體系,降低癌癥的發(fā)病率和死亡率,進(jìn)而達(dá)到癌癥防控的目的。
 
在實(shí)施防控十年計(jì)劃的同時(shí),韓國政府還為癌癥防控立法。2000年1月,韓國政府通過了國家癌癥防控基本法;2003年,國家癌癥防控基本法正式立法。
 
為保證相關(guān)政策的及時(shí)執(zhí)行以及防癌策略的正確實(shí)施,2000年3月,由政府出資構(gòu)建的韓國國家癌癥中心正式成立。該中心主要致力于癌癥的基礎(chǔ)研究、癌癥的臨床診斷和治療以及腫瘤學(xué)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的教育培訓(xùn)等。
 
同時(shí),韓國國家癌癥中心還積極支持韓國政府所實(shí)施的第二期癌癥防控十年計(jì)劃(2006~2015),制定癌癥控制政策,促進(jìn)韓國癌癥研究,并加強(qiáng)與韓國癌癥領(lǐng)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)和國際組織之間的溝通交流。
 
在國家防控體系構(gòu)建的同時(shí),韓國政府并沒有忽略地區(qū)性癌癥中心體系的構(gòu)建。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源的匱乏,韓國癌癥醫(yī)療資源的地域不平衡性日益嚴(yán)重,許多癌癥病人傾向于到大城市就醫(yī),增加了醫(yī)療救助額外的花銷。
 
為了解決這一問題,2004 年,韓國政府開始委托每個(gè)省的大學(xué)附屬醫(yī)院成立地區(qū)性的癌癥治療中心(Regional Cancer Centers, RCCs),并持續(xù)5年。地區(qū)性的癌癥中心接受國家財(cái)政補(bǔ)助,不僅加強(qiáng)其癌癥治療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時(shí)也開展相關(guān)的科學(xué)研究項(xiàng)目。
 
截止到2007年5月,韓國已經(jīng)有9個(gè)地區(qū)性的癌癥中心,它們的任務(wù)主要包括: 提供地區(qū)內(nèi)的臨床治療服務(wù)、協(xié)助國家癌癥防控及篩查項(xiàng)目的實(shí)施、在社區(qū)居民中進(jìn)行以人群為基礎(chǔ)的調(diào)查、對(duì)癌癥病人進(jìn)行基本的臨床調(diào)查。
 
全民篩查 健康守護(hù)
 
自1999年開始,韓國胃癌死亡率已高于日本,這一現(xiàn)狀迫使韓國政府立即采取行動(dòng)。
 
韓國政府著手制定了全民胃癌篩查計(jì)劃(NCSP),并于2002年正式出臺(tái)。與日本國家胃癌篩查方略不同,在胃癌篩查計(jì)劃制定伊始,韓國政府便將篩查目標(biāo)人群定為年齡大于40歲,檢查間隔為2年。同時(shí),將胃鏡檢查與X線鋇餐作為篩查手段向受檢人群推薦,受檢者可自行選擇。
 
截止到2011年,胃癌篩查機(jī)構(gòu)每年承擔(dān)篩查任務(wù)570萬人次,其中430萬人次為胃鏡篩查。由于胃癌篩查工作開展得力,韓國胃癌篩查計(jì)劃受檢率高,目標(biāo)人群受檢率達(dá)70%。
 
在篩查過程中,受檢者更傾向于選擇胃鏡,根據(jù)胃癌篩查計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),胃鏡的胃癌檢出率及早期胃癌檢出率較X線鋇餐高。
 
但值得注意的是,韓國全國約4000名消化內(nèi)鏡醫(yī)師平均每年需行胃鏡篩查超過1000例,工作強(qiáng)度較大。同時(shí),由于近年來韓國腸鏡篩查工作的逐漸開展,韓國內(nèi)鏡醫(yī)師的工作負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加大。與日本同行相比,其早期胃癌內(nèi)鏡檢出率仍然較低,漏診率可能更高。
 
除了具備胃癌早診、早治的“憂患”意識(shí),韓國胃癌診治水平也處于遙遙領(lǐng)先的地位。
 
韓國一直引領(lǐng)著腹腔鏡胃癌手術(shù)的發(fā)展趨勢,從腹腔鏡輔助胃癌根治術(shù)到全腹腔鏡胃癌根治術(shù),從多孔腹腔鏡到單孔腹腔鏡,從腹腔鏡探查到早期胃癌的腹腔鏡治療,再到進(jìn)展期胃癌腹腔鏡手術(shù)以胃癌新輔助化療后腹腔鏡手術(shù),腹腔鏡每一步的發(fā)展韓國學(xué)者都做了大量的工作與探索。
 
與其他國家不同的是,韓國在胃癌治療過程中非常重視快速康復(fù)外科(fast track surgery)理念。提倡快速康復(fù)外科,旨在優(yōu)化圍術(shù)期各種醫(yī)護(hù)措施來降低手術(shù)應(yīng)激,減少患者恢復(fù)時(shí)間,達(dá)到患者快速康復(fù)的目的。
 
快速康復(fù)外科的基本理念包括:術(shù)前不常規(guī)禁食水,不常規(guī)行腸道準(zhǔn)備,聯(lián)合硬膜外麻醉,不常規(guī)放置胃管,術(shù)后早期進(jìn)食,早期下地等。
 
在韓國,有將近80%的韓國醫(yī)生不喜歡放置胃管,并注重快速康復(fù)外科理念在胃癌手術(shù)中的應(yīng)用。在他們看來,快速康復(fù)外科有助于患者圍術(shù)期恢復(fù)并減輕患者的痛苦,在患者條件允許情況下,應(yīng)當(dāng)應(yīng)用并推廣此項(xiàng)技術(shù)。
 
及時(shí)登記 規(guī)范管理
 
韓國國家癌癥防控體系的構(gòu)建與有效運(yùn)行,除了立法的保駕護(hù)航和政府的鼎力支持外,還離不開癌癥數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確收集,以及規(guī)范有效的癌癥患者管理體系。
 
自1980年起,韓國就開始了全國性的、以醫(yī)院為基礎(chǔ)的腫瘤登記工作,并在2000年將其歸屬到國家癌癥中心。目前已有150多家醫(yī)院參與腫瘤登記,數(shù)據(jù)已經(jīng)覆蓋韓國的90%的新發(fā)癌癥病例。
 
為消除國民對(duì)癌癥的恐懼,掌握更多與腫瘤相關(guān)的資料,2005年6月,國家癌癥信息中心(the National Cancer Information Center, NCIC)開始為癌癥患者及其家屬提供最新的、確切的癌癥相關(guān)信息。國家癌癥信息中心主要是通過電話中心、官網(wǎng)以及出版物發(fā)揮作用。其網(wǎng)站每月約有4萬多的點(diǎn)擊量,網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)主要包括常見腫瘤信息、常見問題解答、國家腫瘤統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、多種健康教育材料和醫(yī)學(xué)詞匯服務(wù)。
 
此外,韓國對(duì)于癌癥患者的管理也非常規(guī)范和人性化。2001年,政府已經(jīng)開始免費(fèi)對(duì)癌癥患者實(shí)施上門醫(yī)療服務(wù),藥物治療及護(hù)理服務(wù)等。與此同時(shí),在政府部門的協(xié)助下,國家癌癥中心對(duì)健康護(hù)理人員(護(hù)士、醫(yī)生或其他的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員)開展教育課程。
 
癌癥患者管理體系主要工作包括:信息咨詢(如疼痛或癥狀控制、藥物使用說明等)、護(hù)理(如注射、褥瘡治療等)、癌癥患者的臨終關(guān)懷和腫瘤相關(guān)信息的交流及培訓(xùn)。
 
盡管目前韓國仍是胃癌發(fā)生率較高的國家,但是其大部分胃癌患者就診時(shí)均處于早期,因此其胃癌5年生存率高達(dá)80%。這的確與其多年來實(shí)施的一系列的綜合性癌癥控制規(guī)劃及其相應(yīng)的配套體系,再加上在民眾中進(jìn)行癌癥預(yù)防相關(guān)知識(shí)宣教等一級(jí)預(yù)防、通過篩查進(jìn)行癌癥早診早治的二級(jí)預(yù)防以及對(duì)癌癥患者防止致殘,提高生存率、康復(fù)率和生存質(zhì)量的三級(jí)預(yù)防息息相關(guān)!
 
《科學(xué)新聞》 (科學(xué)新聞2017年7月刊 視野)
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