全國政協(xié)委員、中國科協(xié)副主席袁亞湘：

以“傾斜性支持”激發(fā)女性科技人才創(chuàng)造力

  今年全國兩會，全國政協(xié)委員、中國科協(xié)副主席、中國科學院院士袁亞湘提出一份提案，以期引起各界人士更多關(guān)注女性科技人才。

  他指出，女性在科學、技術(shù)、工程、數(shù)學（STEM）等領(lǐng)域智力潛能巨大，是科技創(chuàng)新發(fā)展的一支關(guān)鍵性力量，充分挖掘女性參與科技創(chuàng)新的潛力、激發(fā)女性科技人才成長活力，是實施人才強國戰(zhàn)略、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。

  目前我國女性在科學技術(shù)領(lǐng)域的參與度不足，建議相關(guān)部門在政策制定、實施執(zhí)行中，以適當?shù)恼?ldquo;傾斜性”激發(fā)女性科技人才創(chuàng)造力，助推女性人才投身原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)隊伍。

  “婦女能頂半邊天”，無論是在世界發(fā)達國家還是在中國，女性都是科技事業(yè)的中堅力量。

  袁亞湘介紹，世界上許多國家一直重視并強調(diào)女性科技人才對于提升國家綜合實力的作用。早在本世紀初，英國政府就指出，“女性是英國最被低估的、亟須被開發(fā)利用的重要人力資源。”1980年，美國國會通過了《科學技術(shù)機會平等法》。歐盟以及日、韓等國也都針對女性科技人才發(fā)展提出了相應(yīng)政策和措施。

  在這方面，中國雖然起步晚，但相關(guān)工作取得了一定成效。2021年我國科技部等十三部門制定了《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》，旨在進一步激發(fā)女性科技人才創(chuàng)新活力，更好發(fā)揮女性科技人才在推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)世界科技強國中的重要作用。

  國家層面對女性科技人才的發(fā)展越來越重視。不少單位相繼出臺了相關(guān)政策和措施，期待充分開發(fā)女性科技人才資源，讓女性在科技創(chuàng)新與發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

  但現(xiàn)階段我國仍存在女性科技人才能力被低估，以及女性領(lǐng)軍科技人才不夠、高位決策參與不足的現(xiàn)象。

  在袁亞湘看來，推動女性積極參與科技創(chuàng)新、發(fā)揮重要作用，急需相應(yīng)的環(huán)境、平臺進行機制化、體制化和系統(tǒng)化的建設(shè)及改革。我們必須從戰(zhàn)略上高度重視女性科技人才的重要作用，為其成長營造良好的科研環(huán)境。他具體建議如下。

  一要加強宣傳，促進提升公眾在科學中的性別平等意識。充分強調(diào)女性角色對科技創(chuàng)新不可或缺的關(guān)鍵作用，喚起女性自我學習和提升的意識。加強對女性童年時期從事科學事業(yè)的正確引導，提高女性對科學研究的認知，以吸引更多女性從事科技創(chuàng)新，消除廣大社會群體對女性進入科研領(lǐng)域的偏見。

  二要進一步推進配額制。在各級學術(shù)委員會、項目及人才稱號評審組等科技決策單元中，規(guī)定女性科技人才的最低占比，充分提升女性科技人才在重要事項的評審及決策中的參與度，切實提升女性話語權(quán)�？蒲袡C構(gòu)、科技社團等，要為女性科技工作者加強合作、“抱團取暖”提供有力平臺。

  三要加大對女性科技工作者的傾斜性支持力度。在女性關(guān)鍵時期（生育期、哺乳期等）切實給予政策的支持。增加職稱晉升、項目評審、獎勵等各方面的支持比例。在有年齡限制的各類人才計劃和項目上，對女性應(yīng)適當放寬。提高女性在科技創(chuàng)新中的參與度，不僅要支持杰出的女性科技工作者，還要更多支持目前正處于科技攻堅階段的廣大女性工作者。

  四要建立高層次女性科技人才脫穎而出的機制，解決女性上升空間存在的“玻璃天花板”問題；制定激勵女性科學家擔任高層次和重大類型項目負責人的優(yōu)惠政策，支持和培養(yǎng)更多高層次女性科技人才及后備團隊；積極推薦女性科技工作者在海內(nèi)外科技組織中任職；在全國三八紅旗手、全國巾幗建功標兵等各類婦女評選表彰中提高優(yōu)秀女性科技工作者的入選比例。

  五要優(yōu)化完善促進女性科技人才發(fā)揮作用的體制環(huán)境，設(shè)立性別平等政策研究機構(gòu)，研究并開發(fā)反映女性科技人才群體發(fā)展的數(shù)據(jù)指標，科學全面地監(jiān)測并掌握該群體的發(fā)展動態(tài)和總體質(zhì)量，建立以實證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的女性科技工作者監(jiān)測體系，推動以事實數(shù)據(jù)為依據(jù)的科學政策制定，進一步發(fā)掘和發(fā)揮女性科技工作者的科技創(chuàng)新能力�！�

（原文刊載于《中國科學報》 2023-03-08 第1版 要聞）